五、嚴格落實學校安全工作的主體責任

　　9.學校是學校安全工作的責任主體。學校的法人是學校安全的第一責任人，對學校的安全工作負總責；分管負責人是直接責任人；其他負責人按照“一崗雙責”的要求，對分管范圍內(nèi)的安全工作負責。要逐級簽定責任書，將學校安全工作和工作責任分解細化，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系。學校要認真貫徹落實各級政府和上級教育主管部門關(guān)于做好安全工作的指示精神，嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和規(guī)程標準，建立健全學校安全工作規(guī)章制度，加強對安全工作的領(lǐng)導。要根據(jù)學校的規(guī)模、層次等實際情況，建立安全工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)機制、行政領(lǐng)導問責制，完善安全管理體系。各級各類學校每個月至少召開一次安全工作專題會議，分析學校安全工作情況，研究解決學校安全工作的重大問題，制定改進工作的意見和措施。學校要支持學校安全工作人員依法履行職責，為他們開展工作提供保障。要支持學校安全工作人員參加教育培訓，特種崗位的從業(yè)人員要經(jīng)過專門培訓取得資格證后才能上崗工作。要充分發(fā)揮學校教代會、職代會和群團組織在安全工作中的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用，鼓勵和調(diào)動全體師生員工依法參與、監(jiān)督學校安全工作的積極性。要加強與學校外部的聯(lián)系和溝通，積極爭取社會各界、有關(guān)部門對學校安全工作的支持與幫助。

　　六、建立健全隱患排查整改機制

　　10.“隱患險于明火，防范勝于救災”。各級教育行政部門和學校要認真組織開展每學期初的安全大檢查、學期中的學校周邊環(huán)境綜合治理專項行動。根據(jù)季節(jié)和重點時點不定期組織各種專項檢查。檢查要做到全面、認真、細致，不留死角，每次檢查都要做好詳細記錄。對檢查出的安全隱患，要按照隱患的等級進行登記，建立安全隱患信息和整改情況臺帳，并通過下達整改通知書、掛牌督辦等措施，抓好整改落實。能整改的，要落實人員、落實責任，立即整改；一時難以整改的，要制定整改計劃，規(guī)定整改時限，在整改結(jié)束前，要落實嚴密的防范措施，確保萬無一失；對隨時可能發(fā)生安全事故的設(shè)施、設(shè)備，要立即停止使用；對學校無力整改的重大安全隱患，要及時報告當?shù)卣�府和有關(guān)部門，在當?shù)卣�府的領(lǐng)導下，配合有關(guān)部門搞好整改。對重點部位、重點設(shè)備和水、電、氣、暖、油等重要基礎(chǔ)設(shè)施要實行動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患和異常現(xiàn)象要立即解決。

　　七、加強應急體系建設(shè)，不斷提高應對突發(fā)事件能力

　　11.應急體系建設(shè)是減少事故損失，降低事故傷害程度的重要保證。各級教育行政部門和學校要認真學習貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，并按照有關(guān)要求對本部門、本學校的應急預案進行修訂和完善，使應急預案更具體、更明確、更細致，可操作性更強。要成立學校應急工作領(lǐng)導小組和應急工作隊伍，建立應急指揮體系，整合應急資源，落實應急崗位責任，完善應急保障措施，進一步提高應急處置能力。每學期要至少組織一次防地震、火災和其它突發(fā)事件的緊急疏散演練。演練要緊密結(jié)合實際情況，設(shè)置多種可能發(fā)生的事故場景，并要根據(jù)演練情況及時對應急方案進行修訂和完善。確保發(fā)生緊急情況時，預案能迅速啟動，師生員工能迅速安全疏散。學校一旦發(fā)生重大安全事故和重大群體性事件，各級教育行政部門和學校主要領(lǐng)導要在第一時間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，積極穩(wěn)妥地做好處置工作，嚴防事故、事件的進一步擴大及次生傷害的發(fā)生。要充分掌握和利用好學校安全管理信息網(wǎng)絡(luò)，增強各類預警信息的時效性，認真做好災害性天氣的防范工作，遇有大雨、大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各學校要主動調(diào)整上放學時間，必要時可先行停課再報告上級主管部門。

　　八、嚴格事故信息報告制度

　　12.學校安全工作實行“月報”制度。每月結(jié)束后的5天內(nèi)，各縣（市、區(qū)）教育局、市直學校要及時匯總學校安全工作情況，上報市教育局。學校發(fā)生學生傷亡事故和群體性事件后，要在組織搶救和做好化解工作的同時，立即向當?shù)卣�府和上級教育行政部門報告，區(qū)縣教育局接到報告后，要馬上報告市教育局。事故報告的主要內(nèi)容是：事故發(fā)生的學校；發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故的簡單經(jīng)過；已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)；已經(jīng)采取的措施。事故報告后出現(xiàn)新情況的，要及時補報；雖然沒有造成人員傷亡，但是造成惡劣社會影響的，也要及時報告。事故處理結(jié)束后一周內(nèi)，要及時將事故處理情況和結(jié)果上報市教育局。不得遲報、漏報、瞞報、不報，對于遲報、漏報、瞞報、不報，貽誤工作造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。