“校園欺凌包括語(yǔ)言、身體、網(wǎng)絡(luò)等欺凌，比如故意給人起侮辱性綽號(hào)、惡搞同學(xué)照片并放到網(wǎng)絡(luò)上去等。”

　　“出了校園要保持高度警惕，要抵制各種誘惑，即便別人給你最喜歡的東西，也不能要，更不能跟陌生人走。”

　　“知道同伴被他人欺凌，要及時(shí)報(bào)告老師或警察。”

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　　近日，記者來到福建省石獅市大侖中心小學(xué)采訪，幾名小學(xué)生就校園欺凌、保護(hù)自身安全侃侃而談，令人眼前一亮。

　　2018年3月，在石獅市委、市政府支持下，由市檢察院牽頭，聯(lián)合綜治辦、公安局、教育局等12個(gè)部門，共同組建了“石獅市未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，著力破解校園欺凌、學(xué)校自聘人員犯罪隱患、“問題孩子”犯罪、校外托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管等預(yù)防與治理難題，打造石獅市共建共治共享的未成年人保護(hù)格局，使孩子們身邊有了一群可信賴、可依靠的“超人”。

　　檢察官、警官和志愿者進(jìn)課堂宣講，有效破解校園欺凌防范治理難題

　　“國(guó)外有正義者聯(lián)盟，我市有未成年人保護(hù)聯(lián)盟，我們保護(hù)學(xué)生們的能力和決心與‘超人’是一樣的。”走進(jìn)中小學(xué)開展法治教育宣講活動(dòng)，石獅市人民檢察院檢察員陳巍虹經(jīng)常以這樣的開場(chǎng)白“暖場(chǎng)”。

　　與陳巍虹同行的還有警官、志愿者，這樣的三方組合是該市防范治理校園欺凌的標(biāo)配。普法課宣講完畢，他們便在教室內(nèi)張貼印有檢察官、警官、志愿者聯(lián)系方式及校園違法犯罪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)二維碼的聯(lián)絡(luò)卡，鼓勵(lì)學(xué)生勇于舉報(bào)校園欺凌線索和事件。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，石獅目前有52名檢察官、78名警官、185名志愿者牽手全市99所中小學(xué)，檢察官、警官、志愿者走進(jìn)每一所學(xué)校、每一間課堂宣講，開展講座100余場(chǎng)，受益人數(shù)達(dá)11萬余人次。

　　“檢察官、警官和志愿者進(jìn)課堂，建立無障礙舉報(bào)、聯(lián)絡(luò)通道，為在校學(xué)生提供面對(duì)面的司法保護(hù)，可以做到對(duì)校園暴力、校園欺凌防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。另外，學(xué)生網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，既打消了學(xué)生顧慮，又保護(hù)了學(xué)生隱私。”石獅市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)陳林說。

　　“對(duì)于校園欺凌和暴力，往往存在學(xué)生不敢說、教師不知情的狀況，未成年人保護(hù)聯(lián)盟解決了這個(gè)難題。”石獅市大侖中心小學(xué)校長(zhǎng)林志恭表示，如今學(xué)生的法律意識(shí)更強(qiáng)了，懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)自己了，欺凌現(xiàn)象少了。

　　石獅市人民檢察院未成年人檢察部主任蔡均鈞介紹了兩起典型案例：2018年初，石獅某小學(xué)發(fā)生一起校外書店?duì)I業(yè)人員猥褻兒童事件，3名被害小學(xué)生立即向掛點(diǎn)檢察官電話舉報(bào)，從而得以及時(shí)破案，避免更多兒童受侵害；2018年6月，網(wǎng)上出現(xiàn)一段校園欺凌視頻，市檢察院通過校園暴力舉報(bào)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)這一線索后，立即與未成年人保護(hù)聯(lián)盟相關(guān)單位對(duì)案件展開全面調(diào)查，當(dāng)天下午就查清了事情經(jīng)過及責(zé)任人員，使這起校園欺凌事件在48小時(shí)內(nèi)得到妥善處置。

　　建教育從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢機(jī)制，破解學(xué)校自聘人員安全隱患排查難題

　　與校園欺凌相比，學(xué)校自主聘任的教師、保安、校車司機(jī)、物業(yè)管理人員等工作人員若未經(jīng)政審，將埋下重大安全隱患。

　　“這些人員與學(xué)生接觸頻繁，如果有犯罪前科、暴力傾向、吸毒等不良記錄，其潛在危險(xiǎn)性相當(dāng)大。”蔡均鈞說。

　　對(duì)此，石獅市教育局、市人民檢察院等部門聯(lián)合制定《教育行業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢工作規(guī)定》，將學(xué)校自聘人員納入查詢范圍，明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員的入職審查程序，建立侵害未成年人權(quán)益案件信息庫(kù)，錄入不宜從事未成年人教育、看護(hù)的案件信息，實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)查詢。

　　“查詢工作由市公安局和檢察院完成，他們組織力量分批次對(duì)全市所有學(xué)校、托管機(jī)構(gòu)的聘用人員進(jìn)行逐一查詢，工作量很大，這充分顯示了未成年人保護(hù)聯(lián)盟獨(dú)特的合力作用。”石獅市教育局局長(zhǎng)周擁護(hù)說。

　　僅2018年，石獅市共排查全市中小學(xué)、幼兒園、托管機(jī)構(gòu)聘用人員8500余人，發(fā)現(xiàn)不良記錄工作人員44人、刑事犯罪記錄21人。排查結(jié)果反饋給石獅市教育局后，教育局督促學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，已辭退23人，訓(xùn)誡談話42人。

　　“有了檢察院和公安局的介入，就可以從源頭和機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)學(xué)校聘用人員的準(zhǔn)入把關(guān)，消除潛在安全隱患。”石獅市鵬山工貿(mào)學(xué)校副校長(zhǎng)姚金土說。

　　推出“八個(gè)一”法治教育套餐，破解“問題少年”教育引導(dǎo)難題

　　一些有著暴力傾向的“問題少年”，不僅影響師生和諧、校園和諧，而且這些少年極易滑向犯罪道路，從而釀成個(gè)人和家庭悲劇。對(duì)此，石獅市未成年人保護(hù)聯(lián)盟也拿出了“絕招”。

　　2018年4月25日，石獅市看守所一名因故意傷害罪入獄的服刑人員現(xiàn)身說法：“至今，我還記得當(dāng)初被關(guān)進(jìn)看守所的感受，戴上手銬的雙手是那么冰冷，氣氛沉重得令人窒息，曾幾何時(shí)，我也是母親的驕傲，而我卻打碎了她的寄托……”

　　在現(xiàn)場(chǎng)旁聽的是23名有嚴(yán)重不良行為或者未達(dá)刑事責(zé)任年齡的臨界青少年以及他們的家長(zhǎng)。其中，曾因打架被學(xué)校記過處分的小黃說：“走進(jìn)看守所的那一扇大門，似乎自由就被上了枷鎖，我為自己的無知叛逆感到后悔。”