依據(jù)實施方案，綜合素質(zhì)評價內(nèi)容分為思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等方面。采用真實記錄方式，客觀記錄學(xué)生綜合素質(zhì)評價各項內(nèi)容。高中學(xué)校通過高中生綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)，為每名學(xué)生建立個人成長電子檔案。在教師指導(dǎo)下，學(xué)生自主記錄個人日常活動情況；按照各省份教育廳統(tǒng)一要求，學(xué)生在每學(xué)期末整理、遴選具有代表性的記錄材料形成評價記錄表；高中畢業(yè)時，根據(jù)評價系統(tǒng)原始記錄中有代表性的典型材料，生成學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告；學(xué)業(yè)水平考試成績、學(xué)分和體質(zhì)健康測試成績等，由學(xué)校、教育行政部門等相關(guān)單位統(tǒng)一導(dǎo)入。

　　就綜合素質(zhì)評價材料應(yīng)用，8省份實施方案也明確，除由高中學(xué)校用于學(xué)生教育、教育行政部門用于教育教學(xué)監(jiān)測管理外，高校要按照教育部規(guī)定，制定綜合素質(zhì)評價材料的具體使用辦法，把評價結(jié)果作為招生錄取的重要參考。為了確保高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價材料的真實可信，用于招生使用的活動記錄和事實材料必須進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議后由學(xué)生本人和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人在網(wǎng)絡(luò)管理平臺上確認(rèn)，學(xué)校最終審核把關(guān)。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，8省份在實施方案中明確，高校在安排招生計劃時，將分物理和歷史兩個類別分別編制；在錄取時，也將按照選物理的考生和選歷史的考生兩個序列分別排隊錄取。河北、遼寧、重慶等省市的考生志愿填報采取“專業(yè)（類）+院校”模式，即一所院校一個招生專業(yè)（類）為一個志愿，實行平行志愿投檔錄取模式。

　　在鄭慶華看來，過去的培養(yǎng)模式使大多數(shù)高中生習(xí)慣了埋頭學(xué)習(xí)、只追求成績，對于高校學(xué)科、專業(yè)的內(nèi)涵缺乏了解，對于報考要求和規(guī)則缺乏了解，對自身的興趣、特長和專業(yè)意向缺乏挖掘和培養(yǎng)。在新高考模式下，將倒逼學(xué)校從中學(xué)階段開始就必須著手幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身興趣和特長，進(jìn)行職業(yè)生涯引導(dǎo)的工作，將高考改革與初高中課程教學(xué)改革同步推進(jìn)，讓學(xué)生將生涯規(guī)劃、專業(yè)選擇和學(xué)習(xí)動力統(tǒng)一起來，引導(dǎo)學(xué)生把自己的學(xué)業(yè)與將來進(jìn)入高校選擇的專業(yè)貫通起來，把未來的專業(yè)同以后安身立命的職業(yè)聯(lián)系起來，把安身立命的職業(yè)同一生建功立業(yè)的事業(yè)聯(lián)系起來，最終引導(dǎo)學(xué)生把事業(yè)同最后能夠襟懷天下、造福人類、安頓靈魂的志業(yè)聯(lián)系起來，才能培養(yǎng)出社會需要的真正的棟梁之材。

　　同樣，“專業(yè)（類）+院校”的招生錄取方式，也有利于高校錄取到具有明確專業(yè)志向的學(xué)生，但對高校的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)都提出了更高要求，將促進(jìn)高校進(jìn)一步加強學(xué)科專業(yè)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在具體操作上，高校將嚴(yán)格按照本校招生專業(yè)的選考科目要求，并根據(jù)人才培養(yǎng)要求，按照“物理學(xué)科類”和“歷史學(xué)科類”兩類分本、專科來分別編制招生計劃，對選考科目的要求將明確到每一個招生專業(yè)中。

　　加快推進(jìn)高等職業(yè)教育分類考試招生改革是這次高考綜合改革的一個重大舉措。河北省教育廳黨組書記、廳長楊勇表示，高等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要任務(wù)，因此在考試招生中更加注重對學(xué)生職業(yè)傾向和職業(yè)技能的考核。實行高等職業(yè)教育分類考試招生，將高職院校的招生與普通高校相對分開，既有利于高職院校按照職業(yè)教育的規(guī)律選拔和培養(yǎng)技能型人才，也有利于一部分學(xué)生盡早地選擇適合自己的職業(yè)教育。

　　8省份實施方案中都明確要推進(jìn)高職院校分類考試招生改革。福建明確，高職院校分類考試招生以高職（專科）招生為主，并作為高職院校招生的主渠道。2020年起，高職院校分類招生與普通高校招生相對分開，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式，不再單獨組織高等職業(yè)教育入學(xué)考試。

　　河北作為生源大省，為解決“千軍萬馬過獨木橋”的問題，立足于高職院校占比大、數(shù)量多的實際，大力推進(jìn)高等職業(yè)教育分類考試招生改革。楊勇表示，結(jié)合本省實際，著力突破創(chuàng)新，在招生計劃上，使分類考試招生成為高職院校招生的主渠道；在考核內(nèi)容上，區(qū)分普通高中學(xué)生和中職學(xué)生的不同特點，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式；在招生錄取上，開展平行志愿投檔改革，探索一檔多投的錄取方式。

　　引導(dǎo)高中育人方式變革，加強基礎(chǔ)保障條件建設(shè)

　　考試招生制度是國家基本教育制度，高考綜合改革是教育領(lǐng)域“牽一發(fā)而動全身”的重大改革，必然會對現(xiàn)行的高中教育乃至整個教育帶來深遠(yuǎn)影響。

　　“深化高考綜合改革的基本思路是，堅持改革方向，按照‘有利于推進(jìn)素質(zhì)教育、有利于促進(jìn)教育公平、有利于科學(xué)選拔人才’的原則，保持戰(zhàn)略定力，增強改革韌勁，確保《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》的總體設(shè)計落實落地；堅持問題導(dǎo)向，堅持因地制宜，對于行之有效、群眾歡迎的政策，繼續(xù)加大力度推進(jìn)，對于基礎(chǔ)條件要求較高的改革措施，充分考慮不同地區(qū)的差異性，因地制宜出臺方案，確保改革平穩(wěn)有序；堅持協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步加強省際之間、省內(nèi)相關(guān)部門之間的改革協(xié)同，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好局面。”教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。

　　實施普通高中選課走班教學(xué)是普通高中教學(xué)適應(yīng)新高考的重要舉措，是適應(yīng)高考綜合改革的必然要求。“可以預(yù)見，對基礎(chǔ)教育而言，推行選課走班，由于選考各門學(xué)科的考生比例不盡相同，其將對學(xué)科教師的規(guī)模和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生直接影響。”湖南省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，如何將這項旨在尊重學(xué)生個性差異、擴大學(xué)生學(xué)習(xí)自主選擇權(quán)、滿足不同潛質(zhì)學(xué)生學(xué)習(xí)需要的重要舉措落地，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量，都需要進(jìn)行深入研究。

　　依據(jù)8省份公布的有關(guān)解讀文稿，對如何開展選課走班教學(xué)有了明確安排。比如，學(xué)校不得為了增加選擇考學(xué)科的課時而擠占其他非選擇考學(xué)科的課時，要嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的普通高中課程方案，努力開發(fā)精品選修課程；探索與選課走班教學(xué)相適應(yīng)的學(xué)校教學(xué)管理制度，構(gòu)建行政班與教學(xué)班、班主任和導(dǎo)師制有機結(jié)合的班級管理制度；加強智慧校園建設(shè)，充分運用信息技術(shù)，逐步實現(xiàn)選課、排課、管理、評價等管理活動智能化。

　　在加強隊伍建設(shè)上，8省份也明確要通過購買服務(wù)、返聘優(yōu)秀退休教師、探索“縣管校聘”等多種措施，緩解部分學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。加強教師培訓(xùn)，加大對富余學(xué)科教師的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。同時，要著力改善辦學(xué)條件，通過新改擴建部分高中、嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃等措施，消除普通高中大班額。

　　此次高考綜合改革作為歷史上最全面、最徹底的一次考試招生制度的改革，其所帶來的選才和培養(yǎng)模式上的變革，對于倒逼高校以及中學(xué)從學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展角度去育人，從更多元更符合實際發(fā)展需求角度去選才和導(dǎo)向，有著不可比擬的優(yōu)勢。

　　高中階段是學(xué)生個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是學(xué)生選擇未來人生發(fā)展方向的關(guān)鍵時期。記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次改革突出對學(xué)生發(fā)展的指導(dǎo)，不僅包括學(xué)業(yè)指導(dǎo)，也包括生活指導(dǎo)和生涯指導(dǎo)。為做好學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，各省份對構(gòu)建特色課程體系、建立專業(yè)教師隊伍、開展多元主題活動、拓展豐富職業(yè)體驗、應(yīng)用科學(xué)評價系統(tǒng)等方面作出了明確要求，切實幫助學(xué)生解決學(xué)業(yè)、生活和生涯規(guī)劃中遇到的實際問題和思想困惑。

　　高考綜合改革是教育綜合改革的關(guān)鍵突破口，同時，也是一塊難啃的“硬骨頭”，屬于改革的關(guān)鍵樞紐環(huán)節(jié)，處于教育改革“重中之重”的核心位置。在教育部的統(tǒng)籌指揮下，8省份的高考綜合改革工作蹄疾步穩(wěn)，科學(xué)有序，圓滿完成了前期的各項準(zhǔn)備工作。

　　中國教育學(xué)會會長鐘秉林表示，我國教育資源分布不均衡，實施新方案的8省份與浙江、上海等教育發(fā)達(dá)地區(qū)的教育基礎(chǔ)條件均存在差距，要重視研究出臺相關(guān)配套措施，協(xié)同推進(jìn)高考綜合改革，要形成政府與學(xué)校、考試招生與人才培養(yǎng)、高中教育與高等教育之間協(xié)同聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好局面，推進(jìn)高考綜合改革的穩(wěn)妥實施。

　　在國家教育考試指導(dǎo)委員會委員楊東平看來，高考制度由考試制度、招生錄取制度和配套的服務(wù)保障政策構(gòu)成。根據(jù)8省份發(fā)布的情況，高考綜合改革的各項條件保障工作也在強力推進(jìn)。以湖北省為例，該省委深改委將高考綜合改革列入全省重點改革事項，省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組將其作為年度重點改革任務(wù)。全省各級政府共投入112億元，新建、改擴建49所高中學(xué)校，投入1.87億元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場考點。湖北省教育廳集全系統(tǒng)之力，組建了“1（綜合工作）+3（教學(xué)、考試、招生三個環(huán)節(jié)）+N（若干具體工作）”的推進(jìn)機制。各市縣也建立了相應(yīng)工作機制，形成了合力部署推動、全員參與改革的良好氛圍。

　　“積極應(yīng)對高考綜合改革，要落實好主體責(zé)任，建立協(xié)同推進(jìn)機制，真正做到落地、落小、落實。”遼寧省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，將按照前期設(shè)定的改革時間表和路線圖，突出重點，加強考試機構(gòu)能力建設(shè)，改善普通高中基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強師資隊伍建設(shè)，深化普通高中課程改革，抓好高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價等一系列配套工作，確保高考綜合改革平穩(wěn)推進(jìn)。（本報記者 萬玉鳳）