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教師短缺,這道難題怎么解

來源:網絡資源 文章作者:奧數網整理 2018-12-19 11:36:37

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  編者按:2018年,全國又有一批省份開啟新高考改革,同時一批原本計劃進入新高考改革的省份因為客觀條件不成熟而推遲。在新高考背景下,實施選課走班教學成為必然要求,而這將帶來一系列深刻的變革。從各方面做好“接軌”準備、認真研究解決走班教學帶來的新問題是當務之急。課程周刊本期推出“新高考下的走班制”特刊,從“走出師資困局”“突破硬件制約”“變革課程教學”三個方面進行交流與探討。

  隨著高考招生綜合改革試點工作的不斷推進以及國家新課程方案、新課程標準的頒布,基于選擇的深化普通高中教育改革正成為我國高中教育的新趨勢、新方向,而選課走班是這次改革的重要組成部分,也是普通高中學校適應新改革、探索全面而有個性教育的必然選擇。

  選課走班實現了學生多樣發展,但對傳統教學管理帶來了沖擊,特別是選課走班背景下師資的結構性短缺及相關的評價跟進管理等問題,一度成為困擾浙江等改革先行省份的學校的難題之一。

  選課走班為何會造成教師短缺

  選課走班改革,造成教師短缺問題的原因是復雜多樣的,一般來說主要有以下幾個影響因素:

  第一,走班帶來的班級數量的增加導致教師“事實”短缺。班級數量的增加可能是所有因素中最主要、最根本的原因。以浙江的改革為例,浙江省在2012年實施了深化普通高中課程改革,以此為節點正式進入基于選擇性的教育探索。在2012年前,浙江省普通高中的平均班額在50人左右,隨著深化普通高中課程改革的推進以及配套的“浙江省一級特色示范學校評估”的啟動,高中班額數普遍下降至40人以內,在生源相對穩定背景下,大多數普通高中采用增加班級數量來適應改革,而隨著7選3改革的實施,部分學科選考班班額不足35人,但班級編排仍然需要保留,這使得班級總數量進一步擴大,達到了2012年之前的1.3倍左右。在班級數量急劇增加的同時,教師編制則保持穩定,并沒有跟進的措施,這必然導致普通高中學校教師短缺,這是客觀因素。

  第二,學生選擇的多樣性和平均性,導致教師“結構”短缺。新高考強調學生的自主選擇,無論是7選3的選科,還是一年兩次的英語選考都極大地增加了學生的選擇權,但在學生選擇權得到尊重的同時,教師的學科結構面臨新的挑戰。在傳統大文大理的考試模式下,普通高中理化教師約占20%,生物教師約占14%,政史地教師約占12%,技術教師約占7%,呈現出很明顯的理強文弱的局面(浙江的理科生原本約占65%)。隨著選科選考的推進,物理、化學等傳統理科人數下降,政史地以及技術等學科選擇人數增加,根據浙江省2017級學生選擇結果,選擇最多的生物也只有50.41%的學生,遠低于原先65%理科生,而傳統政史地的選擇學生數多在42%—48%,與改革前相比提升了近10個百分點。學生選擇的多樣性和各學科的平均性使得教師出現結構性短缺。

  第三,高中女性教師生二孩意愿較強,導致教師隊伍“隱形”短缺。分析浙江省普通高中教師結構,我們發現年齡在40歲以上的教師隊伍中,男女比例較為均衡,而新入職教師中女教師比例明顯高于男教師,這就在教師數量的穩定方面產生了“隱形”風險。以杭州市某優質高中為例,該校共有女教師128名(教職工總數為222人),在2016年二孩政策放開以來,平均每年有7名“75后”女教師生二孩,預計5年內需請產假人數在70人左右,按此計算,這段時間內學校平均每年缺少教師6—7名。此外,政治、歷史、地理、生物等新高考改革下選科人數劇增的學科中,女教師比例更高,這進一步加劇了這些學科教師短缺的風險,也為學校教學管理的有序推進提出了挑戰。

  三個層面解決師資短缺的當務之急

  針對教師短缺的問題,浙江省各級政府、學校以及相關教師從各個層面探索解決問題之道,提出多種應對措施,主要包括:

  從學校層面,同時從開源節流兩個維度共同發力。一方面,學校要綜合考慮學校的校情和學生生涯規劃能力,通過判斷未來5—10年本校學生的選科選考情況,有意識地引進緊缺學科的教師,這種引進具有明顯的“校本性”。同時學校還可以充分利用社會資源,與高校、中職、科研機構和行業企業合作,補充師資的缺口,實現與學科教師的互補。另一方面,學校,特別是校長需要思考如何調動現有的師資完成教學任務。例如是否通過學科組統籌的方式實現跨年級教學,并在課時安排、績效獎勵等方面向跨年段教師傾斜;是否通過對學校現有資源的分析判斷提前告知學生教學班數和選課容量,減少學生選擇與教師師資之間的沖突;是否通過組織專業化、規范化的校本培訓實現教師一崗多責能力的培養,提高教師的教學效率。

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